פסק דין תקדימי על רקע הריסות הבתים בנגב: עיכוב לצו פינוי יינתן במקרים חריגים בלבד

בית המשפט המחוזי בבאר שבע קבע בפסק דין תקדימי, כי עיכוב לצו לפינוי פולשים ממקרקעי ציבור יינתן רק במקרים חריגים ובאופן מצומצם. בכך קיבל ביהמ"ש את עמדת המדינה, שערערה נגד החלטת בית משפט השלום בבאר שבע לעכב את פינויו של אדם למשך 24 חודשים בשל נסיבות אישיות קשות.

בינואר 2024 נהרגה אשתו של עומאר פרגת בתאונת דרכים, והוא נותר לבד עם ששת ילדיהם הקטינים. "מצבם הנפשי של המשיב וילדיו הורע והם מטופלים על ידי גורמי הרווחה", ציין השופט יעקב דנינו בפסק הדין. "לדמויות המוכרות לבני המשפחה, ובתוך כך קרוביהם המתגוררים בסמוך, יש השפעה מיטיבה וחשובה על תפקודם. כך, גם הצוות החינוכי במוסדות החינוך בהם לומדים הילדים מסייע להם בהתמודדות הקשה מנשוא אחר מות אמם".

כשרשות מקרקעי ישראל ערערה על ההחלטה לעכב את פינויה של המשפחה, היא טענה כי "עיכוב ביצוע הצו לתקופה כה ממושכת מנוגד לתכלית חוק מקרקעי ציבור", וכן "מביא למצב מובהק שבו חוטא ייצא נשכר". בנוסף נטען כי קביעת בית המשפט מעודדת למעשה פולשים לבנות שלא כדין על מקרקעי ציבור, מתוך הנחה שאף אם מעשיהם ייחשפו, יהא בכוחם לפנות לבית המשפט ולעתור לעיכוב ביצוע הצו לתקופה ממושכת".

בפסק הדין שניתן בשבוע שעבר - כמה ימים לאחר הפגנת הבדואים בבאר שבע נגד הריסות בתים בנגב - הבהירו שופטי המחוזי, בראשות סגן הנשיא אריאל ואגו, ש"עיכוב ביצוע ממושך של פינוי ממקרקעי הציבור אכן חותר תחת תכלית החוק, שנועד לאפשר למדינה לאכוף את זכויותיה במהירות וביעילות לנוכח התפשטות תופעת הפלישות והבנייה הבלתי חוקיות במקרקעי ציבור. בדרך זו ביקש המחוקק לחסוך מהמדינה את הצורך להגיש תביעות משפטיות פרטניות מרובות, שהימשכותן הייתה פוגמת בהכרח ההגנה על מקרקעי הציבור", לשון הודעת משרד המשפטים.

בית המשפט הדגיש כי אין מקום לעיכוב ביצוע ממושך, אלא אם התקיימו טעמים כבדי משקל כמו מניעה חמורה של אי-צדק או נסיבות פרסונליות מתאימות. גם במקרים כאלה, יש להסתפק בפרקי זמן קצובים ומצומצמים בלבד של מספר שבועות או חודשים אחדים בלבד לכל היותר, לצורכי התארגנות. בנוסף נקבע כי טענות של תושבים להליכי תכנון עתידיים אינן מצדיקות עיכוב ביצוע של צווי פינוי, אלא אם הוכח "כי היתר בנייה נמצא בהישג יד ממש".