הממשלה מתחייבת פחות למען הנגב - כך עולה מדו"ח שמתפרסם לקראת ועידת הדו"ח לזקן השנייה תתקיים בעוד שבוע. לפי הדו"ח, חלה ירידה של 30% בהתחייבויות התקציביות של הממשלה למען הנגב, 45% מההתחייבויות אינן מעוגנות בתקציב המדינה, ו-88% מההתחייבויות לנגב הן עבור שיקום ופיתוח חבל תקומה.
לפי הדו"ח, הממשלה הנוכחית קיבלה במהלך כהונתה 11 החלטות ממשלה שעניינן הנגב, ובהן התחייבויות תקציביות בסך כולל של כ-13.3 מיליארד שקל. ארבע מהן התקבלו לפני 7 באוקטובר. בנוסף ל-11 ההחלטות הנ"ל, ישנן 9 החלטות שהתקבלו על ידי ממשלות קודמות שעדיין בתוקף ויישומן נבדק גם בדו"ח זה. סך הכל בדק הדו"ח 20 החלטות ממשלה בסך כולל של 16.54 מיליארד שקלים לביצוע בשנים 2024-2028.
הדו"ח מצביע על כך שמתוך סך התחייבויות הממשלה למען הנגב, 88% מהתקציב מופנים לשיקום ופיתוח חבל תקומה. בניקוי התחייבויות הממשלה לחבל תקומה, מצביע הדו"ח על ירידה משמעותית של 30% בסך ההתחייבויות הכספיות של הממשלה למען הנגב, בהשוואה לדו"ח הקודם. זאת ועוד, 45% מסך ההתחייבויות שאושרו (7.42 מיליארד שקל) מיועדות בכלל לשנים שטרם אושר להן תקציב המדינה, מה שחושף אותן לאי ודאות - היות שמימושן תלוי ברצונה של ממשלה עתידית.
הדו"ח גם בחן את היישום של החלטות הממשלה בנגב בשנים 2022 ו- 2023 ומצא אחוזי ביצוע של כ-80%, כאשר חלקן יושמו בממשלות קודמות וחלקן בממשלה זו. אחוזי היישום הגבוהים ביותר, של 89%, היו בביצוע החלטת ממשלה 1279 לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית. עוד מראה הדו"ח כי משרד החינוך עומד בראש טבלת הביצועים עם יישום של 100% (28 משימות) מהפעולות שתחתיו, משרד נגב-גליל עם 90% ביצוע (54 משימות), ואילו משרדי רה"מ והתחבורה עם אחוזי הביצוע הנמוכים ביותר, 58% (21 משימות) ו- 63% (33 משימות) בהתאמה. ראוי לציין כי הפעולות הקשורות למנהלת תקומה נמצאות תחת משרד רה"מ.
בהיבט הביטחוני, ההתחייבויות התקציביות בהחלטות שנסקרו בתחום זה עומדות על 300 מיליון שקל לשנה בשנים 2024-2026, מתוכם 21.5 מיליון שקל יוקצו לתגבור משטרת ישראל ו- 45 מיליון שקל לפיתוח מערך חירום ומשל"ט ייעודי. בסקר הדו"ח לזקן, שפורסם בוואלה שבע לפני כשבועיים, נמצא כי 46.33% מתושבי הנגב מעידים על רמה גבוהה של דאגה לביטחונם האישי, כאשר החשש המרכזי הוא בשל המצב הביטחוני מול עזה. 36.66% מעידים שלתחושתם הממשלה מקדישה תשומת לב מועטה להבטחת הביטחון האישי בנגב ו-29% מדווחים על תשומת לב אפסית.
בהיבט התעסוקתי, ניכר ששוק העבודה נפגע קשות בעקבות המלחמה: נרשמה עלייה בדורשי עבודה ברשויות חבל תקומה, פי 2.5 לעומת התקופה המקבילה אשתקד, ושיעור האבטלה זינק ל-10%. בנוסף, 70% מהעסקים בנגב דיווחו על ירידה בהכנסות, מתוכם 28% חוו ירידה של מעל 80%. שיעורי התעסוקה במחוז הדרום כולו מגלה שהפגיעה בו חמורה יותר בהשוואה לאזורים אחרים במדינה. בסקר הדו"ח לזקן נרשמה התכתבות לנתונים שעולים מהדו"ח, כאשר מעל מחצית מהתושבים העידו שאינם מרוצים מההזדמנויות הכלכליות והתעסוקתיות בנגב, ושתעסוקה היא המניע העיקרי שיגרום להם לעזוב את האזור, אם יחליטו לעזוב.
בהיבט ההשקעות והפילנתרופיה בנגב, שנת 2024 התאפיינה בגיוס חסר תקדים של 5.11 מיליארד שקל מתרומות פרטיות, כאשר קרוב למיליארד דולר גויסו רק על ידי הפדרציות היהודיות בצפון אמריקה. התרומות סייעו ל-395 עמותות בתחומים חיוניים כגון חוסן קהילתי, תמיכה כלכלית ושיקום חברתי.
ועידת הדו"ח לזקן השנייה היא יוזמה משותפת של קרן מיראז' ישראל והמועצה האזורית רמת הנגב, ובה יוצר הדו"ח והסקר במלואם. בין המשתתפים בוועידה יהיו בכירים בממשלה, במנהלת תקומה, ראשי רשויות, נציגי מגזר שלישי ועוד.
ערן דורון, ראש המועצה האזורית רמת הנגב, אמר: "נתוני הדו"ח מחדדים את המציאות המורכבת שבה תושבי הנגב נאלצים להתמודד עם אתגרים משמעותיים, אך לצד זאת, ההזדמנויות לפיתוח ופריחה הן חסרות תקדים. הממשלה חייבת להפנות את המשאבים הנדרשים בצורה חכמה ומקיפה, שתתמקד לא רק בפתרונות זמניים אלא בהשקעה ארוכת טווח בביטחון, בתשתיות, וביצירת הזדמנויות כלכליות. אני קורא מכאן לממשלה לחזק את העבודה הישירה מול הרשויות המקומיות בנגב - אנחנו יודעים הכי טוב מה נכון לתושבים שלנו ויודעים לתת מענים מדויקים, מהירים ויעילים. הנגב הוא הבית שלנו, ויש לנו אחריות לדאוג שהבית הזה יהיה בטוח, מתפתח וראוי לכל תושביו. אנו קוראים למקבלי ההחלטות להפוך את החזון למציאות ולחזק את המחויבות לנגב ולתושביו".
ניקול הוד סטרו, מנכ"לית קרן מיראז' ישראל: "הדו"ח לזקן והסקר המקיף שביצענו מצביעים על פער בין כוונות הממשלה לבין תחושות התושבים. לצד האתגרים שעולים מהדוח בנגב קורים דברים מדהימים שהופכים אותו למרכז ללמידה עבור כל העולם בתחומי חקלאות, דזרטק, תיירות יין, חלל ועוד ועוד. אנחנו כבר שנים מחויבים להצלחה הכלכלית והחברתית של הנגב כי ברור לנו שבנגב נמצא הפוטנציאל של מדינת ישראל - מה שכולם יודעים עכשיו. זהו הזמן להעצים את שיתופי הפעולה בין הממשלה, הרשויות המקומיות והמגזר הפרטי כדי לממש את ההזדמנויות ולהבטיח עתיד טוב יותר לנגב".
אמיר הלוי, לשעבר מנכ"ל משרד התיירות ויו"ר הוועדה המייעצת לוועידת הדו"ח לזקן: "הנגב הוא עתודת הקרקע הגדולה והמשמעותית של מדינת ישראל, 60% מהשטח של המדינה ורק 6% מהתושבים. הפיתוח הכלכלי של הנגב צריך להיות מנוהל במקצועיות כשהמטרה של הדו"ח לזקן שייסדנו היא מחד מעקב ובקרה על ההחלטות, הביצוע והתקציבים של הממשלה ומאידך לעשות הכל כדי שהביצוע יהיה מהיר ולטובת מדינת ישראל".